英國首相宣布教育改革：14歲起增設選修製造業、人工智慧等實用課程

英國首相安迪·伯納姆（Andy Burnham）近日宣布教育改革，英格蘭中學將從14歲（Year 10）起提供技術類科目，讓學生在核心學術科目（數學、英文、科學）之外，能選修製造業、人工智慧等實用課程，以及與地方產業連結的實用課程。此舉被視為試圖扭轉長期「大學優先」的教育文化，並應對青年失業問題。從2028年9月起，部分地區將開始實施新技術教育路徑。學生仍須修習英文、數學與科學等核心科目，同時可選修製造業、人工智慧、綠能、醫療保健、數位科技、建築等與當地就業市場相關的技術課程。課程將包含工作經驗、與雇主合作的專案，以及地方產業連結。

伯納姆在德比的火車製造廠發表談話時強調：「過去的系統長期圍繞大學路線建立，這給部分年輕人傳遞出『他們是二等公民』的訊息，這是不對的。我們需要一套同時適合學術與技術路線的教育系統。」他表示，英國將「把安全帽與畢業帽看得同等重要」。

此政策也延續他擔任大曼徹斯特市長時期推出的「大曼徹斯特學士學位」（Greater Manchester Baccalaureate，簡稱MBacc）。MBacc以七大產業路徑為基礎，包括建築與綠色經濟、創意文化與運動、數位與科技、教育與幼兒、金融與專業服務、醫療與社會照顧、製造與工程，目標是讓年輕人清楚看到通往本地好工作的路線。

英國目前有超過100萬名16至24歲青年處於「非在學、非就業、非受訓」（NEET）狀態，比例約15.8%，創下12年來最高。前衛生大臣艾倫·米爾本（Alan Milburn）在今年5月的報告中警告，這可能導致「失落的一代」。改革也包含新設最高4500英鎊的津貼，協助因子女開始學徒制而可能失去兒童福利的家庭。此外，Ofsted（教育標準局）將調整學校評量方式，給予提供優質技術教育的學校更多認可；中央政府也承諾優先撥款支持職業與技術課程。區域市長、地方領袖、學校、學院與雇主將共同設計這些路徑，反映地方產業需求。政策屬於英國更廣泛的權力下放計畫，讓地方對14至16歲教育有更大影響力。

教育界大致歡迎方向，但對資金與執行能力表達疑慮。學校與學院領袖協會指出，在預算緊縮與特殊教育需求改革的背景下，學校可能面臨容量問題。全國教育工會警告，若缺乏足夠投資，政策恐難成功。反對黨批評此舉不夠大膽，影子工作與退休金大臣海倫·惠特利（Helen Whately）認為青年就業問題源於政府政策導致工作機會減少。自由民主黨則呼籲保留學術與技術路線之間的轉換彈性，避免14歲就過早鎖定未來方向。

前保守黨教育大臣肯尼斯·貝克（Kenneth Baker）則表示支持，認為從14歲開始技術教育是正確方向，並指出此構想部分延續他推動的大學技術學院（UTC）模式。

伯納姆強調，這是「根本性改變」，目標是消除教育中的「死胡同」，讓所有年輕人無論選擇學術或技術路線，都能獲得尊重與機會。政策目前僅適用於英格蘭，蘇格蘭、威爾斯與北愛爾蘭則有各自的職業教育調整。實際成效仍取決於資金到位、地方產業參與度，以及學校能否在現有資源下落實。政府預期部分地區在2028年啟動，但全面推行可能需要更長時間。