紐約州暫停大型資料中心開發許可，引領環保新規範

紐約州州長 Kathy Hochul 簽署行政命令，暫停新大型資料中心的開發許可，成為美國第一個實施州級全面暫停措施的州。該命令針對耗電量達 50 百萬瓦（MW）以上的新資料中心及現有設施擴建案生效，目的是讓州政府有時間評估環境影響並制定更完善的規範。

根據行政命令，紐約州環境保護局將暫停相關許可與執照審核，直到公共服務委員會完成全面審查為止。審查重點包括能源需求、水資源使用、空氣與水質、噪音影響，以及對弱勢社區的衝擊，預計耗時約一年。Hochul 表示，資料中心開發若不受控，將推高電費、耗盡自然資源，並為紐約人帶來不確定性，因此州政府必須主動介入。

這項政策背景與全球 AI 熱潮密切相關。Meta、Amazon、Microsoft、Google 與 OpenAI 等科技巨頭正大舉投資資料中心基礎設施，預計今年相關支出將達 7000 億美元以上。然而，地方社區對資料中心的反彈日益強烈，民調顯示七成美國人反對在當地興建 AI 資料中心。雖然川普政府支持快速擴張 AI 基礎設施以維持國家競爭力，但紐約州的行動凸顯地方層級對環境與能源負擔的擔憂。

除了暫停許可，Hochul 的命令還要求建立框架，讓地方政府能與資料中心開發商協商基礎設施投資、當地就業與學徒機會，並考慮設立基金，要求業者預先投入電網升級、潔淨能源與電池儲能。州議會上個月通過更嚴格的法案，將門檻降至 20 MW，並要求大型設施在 2050 年前幾乎完全使用再生能源，Hochul 目前仍在考慮是否簽署。

對台灣而言，這項政策具有重要借鏡意義。台灣身為全球半導體重鎮，資料中心需求因 AI 應用快速成長，但也面臨土地、電力與環境壓力。政府近年積極推動綠能轉型與資料中心規範，紐約州的做法或許能提供參考，平衡產業發展與永續目標。台灣科技業者若在海外布局資料中心，也需留意類似環境審查趨勢，以避免政策風險。